На крачка от диктатурата

Автор: Даниела Божинова

Даниела Божинова

Авторът е председател на Българско сдружение
за насърчаване на гражданската инициатива – организация с 10-годишна история и ръководител на наскоро приключилия проект за граждански мониторинг на Общинския съвет, заглавието е на редакцията

Общински съветници на ГЕРБ в Бургас  опитаха да прокарат промени в Правилника на Общинския съвет в ущърб на правото на изказване на гражданите  и публичността на заседанията. В името на по-голямата ефективност на местния парламент.
Ефективността е похвално нещо, но не бива да забравяме, че диктатурите са най-ефективни.А ние сме на крачка от диктатурата.
В името на ефективността, на последното редовно заседание на ОбС, с процедурен трик бяха елиминирани от участие гражданите, записали се за изказване по промените. Естествено ние се готвехме да възразим. Предложените промени бяха оттеглени. Засега. Без гаранции, обаче, че това отлагане няма отново да се използва от ръководството на ОбС в лицето на председателя Снежина маджарова като средство за затваряне на устата на неудобни граждани или недопускане на нежелани изказвания. А те лесно могат да се предвидят, тъй като желаещият да се изкаже е длъжен да се запише 3 дни предварително по определена точка от дневния ред. За превенция на такава “употреба” на процедурата Българско сдружение за насърчаване на гражданската инициатива – Бургас входира официално предложение до Общинския съвет за допълнение на чл. 39 от Правилника, чийто текст считаме, че следва да гласи (промените са с курсив):
Чл. 39. (1) По процедурни въпроси думата се дава веднага, освен ако има направени искания за реплика, дуплика или за обяснение на отрицателен вот или изказвания на граждани, заявени по реда на чл.38 (7), отнасящи се до съответната точка от дневния ред.
Заедно с това предлагаме общо десет допълнения към Правилника. Някои от тях предвиждат ясно регламентиране на сроковете за оповестяване на графика и дневния ред на заседанията включително на комисиите, тъй като, ако няма навременна и достатъчна информация, гражданското участие остава само едно фиктивно право.
Изискваме също да се публикува информация за оспорени от съда или областния управител решения.
В настоящия текст на Правилника не се говори нищо за задължения на общинските съветници по отношение на избирателите, а само за права и заплащане. Ние предлагаме да се включат допълнително текстове, които да подчертаят задължението на общинския съветник да поддържа връзка с избирателите съгласно Закона за местното самоуправление, да се задължат съветниците да публикуват актуална информация за контакт с гражданите, както и информация за приемни – самостоятелни или по политически групи.
Предложенията за промени в Правилника на ОбС са подкрепени от няколко неправителствени организации и обществения посредник на Бургас Таньо Атанасов.
Правилникът на местния парламент наистина има нужда от промени, но не в посока на ограничаване на права. По-скоро е необходимо тяхното гарантиране.

В категории: Коментари